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Desigualdades de Gênero nos Diretórios Municipais: Burocracia Partidária e Seleção de Candidaturas a Prefeituras Brasileiras (2016-2024)

Latin America
Political Competition
Party Members
Qualitative
Party Systems
Tamires Pinheiro
Universidade Federal de Minas Gerais UFMG
Tamires Pinheiro
Universidade Federal de Minas Gerais UFMG

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Abstract

Este estudo examina como a atuação em Diretórios Partidários Municipais estrutura o acesso às candidaturas ao executivo local no Brasil, enfatizando os efeitos de gênero presentes nos mecanismos internos de recrutamento. A partir de dados quantitativos referentes às eleições de 2016 a 2024, analisa-se de que modo a experiência prévia na burocracia partidária e os cargos ocupados no interior dos diretórios se relacionam à indicação para disputas majoritárias. Os resultados mostram que cerca de metade dos candidatos a prefeito apresentou passagem anterior pela organização partidária municipal, indicando que a trajetória interna constitui um recurso relevante na formação de capital político. A presidência do diretório emerge como o cargo de maior peso para fins de recrutamento, sobretudo em municípios de pequeno porte. Entretanto, o acesso a esse posto é fortemente concentrado entre homens, o que reforça a reprodução de padrões de exclusão no interior das estruturas partidárias. Mesmo quando integradas aos diretórios, as mulheres ocupam funções com menor poder decisório e com baixa conversão em capital político útil em disputas majoritárias. Esses achados evidenciam que práticas organizacionais formais e informais produzem barreiras estruturais à ascensão feminina, ainda que não explicitadas como tais. A natureza do diretório também influencia a dinâmica de seleção. Diretórios definitivos, por apresentarem maior estabilidade institucional, tendem a consolidar lideranças masculinas ao longo do tempo. Já as comissões provisórias, embora mais suscetíveis à rotatividade, não ampliam o acesso das mulheres a posições estratégicas. Em ambos os arranjos, a distribuição desigual de recursos organizacionais, visibilidade interna, autoridade partidária e capacidade de articulação permanece um fator determinante para o padrão de recrutamento observado. Conclui-se que os diretórios municipais constituem arenas importantes para compreender a produção local de elites políticas e a persistência das desigualdades de gênero na competição pelo executivo. A análise demonstra que a burocracia partidária opera como filtro institucional, limitando a circulação de mulheres nos espaços decisórios e restringindo sua presença nas candidaturas majoritárias, mesmo diante de mudanças normativas e incentivos formais à ampliação da participação feminina.